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江城地质焕新纪|从生态包袱到发展资源,蔡甸军山矿区探索矿山修复市场化武汉样本
2026-08-24 10:37 大武汉APP

近日,蔡甸区军山矿区综合治理项目成效逐步显现。在蔡甸区委、区政府统筹主导,市自然资源和城乡建设局全程指导下,昔日满目疮痍的采石废弃场地,蜕变为集生态保育、农业生产、产业储备于一体的综合发展空间。

坐落于蔡甸区侏儒山街的军山矿区,因积极引入社会资本实施全域综合治理,有效破解废弃矿山治理资金缺口、后期管护两大痛点,探索出一条生态修复与产业扩容共生共赢的实践路径,为全市市场化矿山生态修复打造可复制、可推广的实践样板。

创新市场化闭环运作,破解资金运维难题

军山矿区原有86.4公顷采矿用地,过去是一片大面积废弃露天采石场。区域内高陡边坡林立、积水宕坑遍布,地质灾害风险突出,山体生态破坏严重,长期困扰周边6个行政村。面对历史遗留矿山治理困局,蔡甸区政府扛起属地主体责任,创新引入社会资本,采用EPC一体化模式推进矿区综合治理,就是将矿山修复的规划设计、工程施工整体打包,由一家单位统筹落地,统筹布局生态、农业、产业空间,减少多方协调,加快矿山治理进度。

军山矿区治理前组图

此外,蔡甸区严格落实自然资源部关于矿山市场化修复相关政策,搭建起“政府统筹监管+区城投主体实施+社会资本主导”的运行体系。市自然资源和城乡建设局相关负责人介绍,项目将生态修复过程中产生的剩余土石料进行资源化利用,所得收益全部回流用于工程建设,构建起“以治养治”的自我循环机制,有效压减地方财政刚性支出,同步解决矿山修复完工后长期运维管护的现实难题。

保留原生地貌不搞“一填了之”,矿区绘就“一芯三园”

军山矿区项目负责人表示,由于该项目处在城镇开发边界以内,属于索子长河后官湖综合修复单元。项目没有简单采取“一填了之”的开发模式,坚持保留原生地貌、分层分类开发利用,规划构建“一芯三园”全域综合利用格局。

以矿山郊野公园为核心,开展山体修复、边坡治理、矿坑水体整治,打造地质研学、户外休闲活动空间;同步建设高标准农田片区,发展精致农业、共享农庄;预留部分土地作为远期城镇工业储备用地。与此同时,同步开展周边村湾环境整治,补齐雨水调蓄、防洪排水等基础设施,推动生态、农耕、产业空间科学分区,真正形成三个功能各异的园区。同时,依托矿山郊野公园,露营、地质研学、山地运动等文旅业态逐步培育,联动精致农业、休闲农庄发展农旅融合项目,形成“工业储备+生态文旅+现代农业”三大产业增长极,带动产业转型升级。

军山矿区规划图

清零地质安全隐患,筑牢长江流域生态屏障

消除地质灾害隐患,是项目推进的前置硬性任务。蔡甸区坚持安全底线优先,统筹各相关单位对矿区全域38处边坡逐一开展稳定性专项评估,针对高风险危岩体、松散堆积体,实施锚固、削坡、挡土墙等工程措施,从源头化解崩塌、滑坡风险。

生态复绿工程同步跟进,高陡边坡采取挂网喷播复绿,平缓山体播撒乡土草种植被,逐步重建区域绿色生态基底。昔日乱石裸露、尘土飞扬的破损山体,如今植被覆盖度显著提升。项目打通后官湖至沉湖的生物迁徙廊道,补齐蔡甸西南部生态短板,进一步夯实长江中游生态防护屏障。

产业效益上,存量低效用地转化为发展增量。原本闲置的集体采矿用地被盘活,连片的远期工业储备地块,可为绿色制造、仓储物流、配套服务业提供落地载体,优化全区国土空间要素供给。

此外,建设期间,项目优先吸纳本地村民就近务工;后期园区运营、农业开发、产业落地,还将持续提供就业岗位。矿区扬尘扰民、地质灾害威胁等老问题得到彻底解决,产业道路、灌溉管网、休闲步道延伸至周边6个村湾,村容村貌焕然一新。改造后的公共休闲空间免费向市民开放,切实提升居民获得感与幸福感。

军山矿区整平为集中连片的工业储备用地

总结差异化修复经验,完善武汉矿山治理体系

市自然资源和城乡建设局相关负责人表示,蔡甸侏儒山军山矿区,是武汉市落实“三区三线”管控要求、推行“一矿一策、分类修复”的典型案例。和部分矿山以复垦造田、纯生态复绿为主的模式不同,该项目立足临近城镇的区位优势,探索出“生态打底、产业预留、农旅融合”综合利用路径,形成“社会资本投入—全域系统修复—多元价值转化—收益反哺长效管护”的完整可持续闭环。

下一步,武汉将系统提炼军山矿区在规划实施、市场化运作、分区综合利用方面的成熟经验,按照不同废弃矿山的资源条件、区位定位分类施策。城镇开发边界内具备建设条件的矿区,可借鉴军山模式统筹产业储备与生态配套;生态敏感区域,则优先开展植被恢复与生态保育。持续拓宽社会资本参与矿山修复的渠道,打通生态资源向发展资产转化路径,以全域矿山综合治理,为长江经济带武汉段绿色高质量发展提供有力支撑。


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