汉阳区局以全域产业发展为目标进行整体策划，研究制定城中村产业用地发展策划及空间规划（存量城中村产业用地盘活利用专项规划），以因地制宜为核心形成正负面清单，以招商引资为重点建立平台机制，以远近需求为导向创新审批模式，加快推动存量低效用地盘活利用，不断提高土地利用效率。同时，创新建立“局领导包片、街道主责、招商协同”的工作机制，精准识别低效用地，为系统推进再开发奠定基础。

首例试点于2024年落地向阳村。通过数字化招商平台精准匹配资源，该村成功引入知名外国语学校办学团队，打造区域教育产业园示范项目。该项目预计年收益约4000万元，并入选自然资源部“盘活集体建设用地补充教育短板”典型案例。

2025年，该经验在太山寺村产业用地上（曙光教育产业园）复制推广。改造前，原地块长期闲置，周边配套设施匮乏，区域活力明显不足。通过创新推行“空间﹢产业”模式，项目实现了从“闲置荒地”到“教育高地”的华丽转型。为加快项目落地，在规划与土地手续办理阶段，汉阳区局成立工作专班提前介入、统筹协调，实现“五证齐发”，极大压缩审批时间。目前，这一模式已在全区推广，逐步形成教育产业集聚效应，周边配套设施持续完善，区域教育功能与产业活力显著增强，示范效应和推广价值不断凸显。

汉阳区着力推动低效工业用地向文创产业转型升级，实现文化传承与经济效益协同提升。在这一过程中，汉阳区政府加强顶层设计和政策引导，汉阳区局积极协调土地、规划和审批服务，为项目推进提供了重要支撑和全程保障。

原武汉卷烟厂汉阳厂区的更新改造，是汉阳区推动城市转型与产业升级的典型案例。为高效激活这一工业遗产，汉阳区政府创新采用数字化“云招商”平台，精准匹配资源，最终与湖北中烟有限责任公司达成战略合作，共同推进园区改造。项目总投资不低于5亿元，摒弃简单再利用模式，定位为集现代服务业、科技创新与文化创意于一体的高端产业集聚区，成为汉阳经济增长新引擎。

“汉阳造”文化创意产业园，前身为武汉鹦鹉磁带厂的闲置厂房。近年来，汉阳区通过“重新定位—设计改造—专业运营”模式激活这片工业遗存：2019年，城发投公司完成地块收储，委托武汉文化创意产业投资发展有限公司开展储备用地临时利用；2024年12月，汉阳区以“现状保留建筑”方式成功供地，通过联动商户自主改造、空间微提升、“长租﹢短租”灵活招商、打造一站式企业服务中心等方式，推动园区向艺术中心、广告传媒、设计创意、文化娱乐聚合体转型，持续释放工业遗存的文化与经济价值。

汉阳区局积极探索政府储备土地多元化利用机制，通过“用、售、租、融”等多种方式提升土地利用效率。

在土地使用方面，基于全面的停车设施基础信息调查，该局充分利用闲置地、边角地等存量空间资源，有效扩充停车资源供给。一是推进停车场建设，如动物园停车场通过“硬化﹢智能化”手段，快速完成1200个车位的新建与改造。二是建设体育公园，已建成四新体育公园、墨水湖南岸体育公园、张之洞体育公园等3个城市公园，并引入专业机构实施运营维护，为市民提供了丰富多样的休闲健身场所。

在土地出让方面，汉阳区局创新“带保留建筑出让”模式。龟北地区启动片通过编制专项保护规划，明确历史建筑保护要求，采用“限房价、竞地价”方式出让，由城建集团竞得后实施保护性开发，既保留历史风貌，又引入文创办公、特色商业等新业态，实现“风貌保留﹢产业升级”双赢。

在土地租赁方面，国棉一厂地块创新采用“短期租赁﹢活动备案”模式，打造“INTIME音乐”公园，每年举办户外音乐节等活动，年均接待游客10万人次。此举不仅实现了土地高效利用，还为区域带来显著经济效益与更高社会关注度。

在土地融资方面，汉阳区创新发行专项债券用于土地收储，支持项目建设并采用“统借统还”模式管理资金，利用债券资金建设停车场、公园等配套设施。

汉阳区系统推进桥下空间功能植入与环境提升，将原本闲置的桥下空间改造为休闲运动、便民服务等多种功能场所，实现城市“灰色空间”向“活力空间”的转变。

2024年8月，位于汉阳区杨泗港大桥下匝道处的冰雪轮滑主题公园投入使用。该公园建设有约5000平方米的双曲面轻钢型国际轮滑场，以及全市首个国际赛事标准碗池滑板场、首个国际赛事标准街式滑板场，还配套极限泵道、室内滑雪体验馆、森林篮球场、儿童游乐园、绿色健康跑道、主题广场等多维运动空间，桥下空间得以充分利用。

截至目前，汉阳区通过教育项目补民生短板、文创园区聚产业动能、储备用地提利用效率、桥下空间增市民福祉等方式，在低效用地再开发工作中形成“多点突破、全域提升”