10月29日，汉阳区发改局、汉阳区住更局、区资建局联合召开2025年湖北省优化营商环境重点领域改革——“探索政府储备土地‘用、售、租、融’管理使用模式”案例汇报总结会，市土储、市土储新区分中心、市土储新港分中心、城建集团城发分中心、区土储、汉阳控股、汉阳市政等部门参加会议。

近年来，武汉市汉阳区结合社会效益、生态效益和经济效益，通过先行先试的具体实践，在多元化盘活政府储备土地方面，已具备一定工作基础。2025年7月，汉阳区入选全省探索政府储备土地“用、售、租、融”管理使用模式试点地区名单。该模式是指按照“能用则用、不用则售、不售则租、不租则融”这四种方式，利用储备土地建设临时停车场、便民市场、公共服务设施等，将储备土地管理与服务城市发展相结合，盘活在库储备土地资源，优化土地供应结构，增加地区财政收入。

汉阳区以此次改革试点工作为契机，通过部门协同，深入探讨和挖掘典型案例；多方参与，积极盘活闲置储备土地资源。按照“用售租融”新模式，梳理历年来盘活政府储备土地的工作亮点：能用则用，临时利用匹配民生需求。利用政府储备土地建设杨泗港片临时停车场和动物园北门临时停车场，改善周边停车难；建设张之洞体育公园、墨水湖南岸足球场、四新体育公园等，完善城市功能。不用则售，攻坚盘活打开新局面。通过推动龟北片编制局部控规和带保留建筑出让的方式，解决龟北地区长期控规留白，储备土地难以开发的难题，推动龟北启动片完成供地。不售则租，创新短期利用新路径。龟北启动片供应前对保留建筑组织临时租赁，腾笼换鸟，打造汉阳造文化创意产业园，创新建立“短期盘活+长期开发”的土地管理目标，双向发力推动从租赁到出让的成功闭环；国棉一厂地块创新性打造“INTIME 音乐公园”文旅地标，盘活荒地，激发城市活力。不租则融，推动盘活房企存量地。针对企业无力开发的闲置地块，申报土地储备专项债券，依法开展有偿回收，优化用地结构后实现再供应。

下一步，汉阳区将及时完成对改革试点典型案例和经验做法的提炼总结工作，积极运用“用、售、租、融”新模式服务储备土地盘活利用。充分挖掘储备土地价值，优化土地资源配置，提升储备土地利用效率。以“小切口”改革推动营商环境“大变化”，为推进国有“三资”改革，服务支点建设贡献力量。