武汉市自然资源和城乡建设局

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汉阳区局靠前服务：政策赋能，工业用地转型驶入快车道

2025-08-05 16:30 | 武汉市汉阳区自然资源和城乡建设局

近期，武汉市汉阳区自然资源和城乡建设局组织相关单位围绕武汉卷烟厂（汉阳厂区）旧厂改造提升项目 “工改商” 规划事宜展开深度研讨，距汉阳区人民政府与湖北中烟签订战略合作协议仅 10 天，标志着该城市更新重磅项目进入实质性推进阶段，汉阳区局全程主动靠前服务。

武汉卷烟厂（汉阳厂区）始建于 1981 年，前身可追溯至 1916 年南洋兄弟烟草公司汉口分公司，2018 年搬迁后 255 亩厂区闲置。此次改造通过央地国企合作模式，在王家湾黄金区位，以 “1916” 冠名打造创新产业园区。

汉阳区局展现出前瞻性，通过全面调研，助力项目以央地国企强强联合的合作模式，共同擘画以 “工业记忆为魂、特色商业为核、产业活力为脉” 的武汉产商旅融合体蓝图。该项目通过盘活存量土地资源、让闲置工业空间资源回归城市多元化发展需要，为汉阳经济高质量发展注入强劲动能。同时，企业明确 “园区 + 景区 + 街区” 多维发展模式，这与向阳村教育产业园的成功实践一脉相承。在历史建筑保护方面，区局借鉴成都东郊记忆经验并升级创新，提出 “微改造、迭代式焕新” 理念，秉持 “工业活化、顺势而为” 策略。在改造过程中保留工业特征与立面元素，通过局部改建或文化植入实现功能焕新，让工业元素与商业功能自然融合。

服务机制上，区局宣布成立卷烟厂项目规划服务专班，由局领导带队，定期与企业开展 “一对一” 规划指导，且该服务纳入多部门联审环节，由区局全程统筹协调。此次改造项目将摒弃传统推倒重建模式，采用 “工业遗存改造 + 复合业态植入” 双轮驱动策略，打造产商旅融合新地标，为汉阳提升能级注入强劲动能，也为更多低效用地转型提供可复制的 “规划样本”。