武汉市自然资源和规划局

刘元委员：

您提出的“关于省委党校地块建设的建议”提案收悉，提案提及省委党校地块“功能用途上以健康文化休闲和公服配套功能为主，不适宜再作为商务住宅开发”“在建设强度上以低密度、低强度为主”“预留中山公园景观通廊”等三个方面的建议，感谢您对江汉区省委党校地块规划建设工作的关心和支持，我局会同江汉区政府认真研究，现将办理情况答复如下：

一、省委党校地块所在区域相关规划情况

省委党校地块东邻中山公园，南至西园，西至万松园路，北至银松路，用地规模6.17公顷，现状为省委党校函授学院及宿舍楼、振华大厦。省委党校地块所在片区的规划包括《武汉市国土空间总体规划》、《武汉中心城区分区大纲深化》、《武汉市控制性详细规划》等上位规划，以及《武汉中央大道总体概念规划暨中山公园片区实施性规划》、《武汉市主体功能区规划》等相关规划。

其中，《武汉市国土空间总体规划》提出“主城做优”，省委党校地块所在的中山公园区域着重提升品质，降低密度，增加绿色开敞空间和创新创意空间，增加公共服务设施和市政交通设施用地。

《武汉中心城区分区大纲深化》提出江汉区建设包容共享的宜居品质城区，将滨江空间、中山公园、西北湖、梦泽湖等绿化景观空间与周边金融、商务、商业、文化、居住等功能、环境资源和城市空间形态融合发展，省委党校地块区域打造以中山公园为统领的高品质公共开敞空间。

《武汉中央大道总体概念规划暨中山公园片区实施性规划》，提出以中山公园为核心，串联西北湖商圈、武广商圈、汉正街中央服务区，打造统领城市、引领发展的城市轴线和承南启北、衔接东西引爆焦点的中心之城，功能上更新区片功能，强化公共服务，形象上强化景观核心，优化环境资源，打造贯穿城市中心的生态十字轴，在中心之城之中心打造低密度城市地标。

省委党校地块在目前正在研究编制的《武汉市主体功能区规划》中，位于环同济协和医疗服务区片中的中山公园休闲单元，其主导功能为公共开敞空间、绿化景观、文化休闲、康养服务和配套服务。

二、关于“该地块功能用途上以健康文化休闲和公服配套功能为主，不适宜再作为商务住宅开发”的建议

该建议与省委党校所在区域的上位规划和相关规划要求基本一致。强化公共服务功能，以单元为基础推进区域规划建设，将省委党校地块融入中山公园、武广商圈、环同济协和健康医疗服务等重要功能单元发展，以中山公园城市公共休闲空间为核心，省委党校地块积极对接周边武汉外国语学校、湖北人民广播电台等文化教育功能，并链接更大圈层的新华路体育场、武展广场、协和医院、同济医院等健康体育服务功能，加强区域产业协同发展，统筹策划功能及产业业态，以健康养老、教育培训、文化休闲、品质服务为主，建设突出公益属性、以公共服务为主导功能的城市核心。

三、关于“该地块在建设强度上以低密度、低强度为主”的建议

该建议有利于建设以中山公园为统领的城市高品质公共开敞空间，我局和江汉区政府支持和认可该建议。针对区域人口密度大、建筑密度高、交通压力大、服务设施配套不足的问题，充分链接中山公园、西北湖、武展广场等景观资源，推进区域城市设计，融入中山公园区域低密度带，打造低密度城市地标。科学论证省委党校地块的建筑高度、建筑强度，使之严格控制在控规教育科研用地导控范围之内，合理引导建筑退距、建筑形态以及建筑色彩与区域生态景观环境融合设计，通过区域环境品质提升、交通梳理整治、慢行空间打造，在以中山公园开敞主轴为统领，串联西北湖、中山公园、武展广场、汉正街中央服务区“人字轴”开敞空间体系框架下，省委党校地块在高度、密度和强度上积极融入中山公园城市中心意象区域。

四、关于“该地块要预留中山公园景观通廊”的建议

该建议有利于促进城景共融，保障中山公园对区域的渗透，破解中山公园区域临园不见园，景观视廊不通透的问题，我局和江汉区政府支持和认可该建议。武汉市2021年第一批集中供地中省电影制片厂、汉口饭店地块的规划设计结合绿道体系、建筑布局预留了4条不少于40米宽的景观视线通廊。省委党校地块的规划建设要积极融入区域开敞景观格局，打通中山公园与周边区域视廊交通联系，落实临近省电影制片厂与中山公园之间的景观通廊要求，形成开放、共享的城市绿化景观界面，并进一步参与到中山公园与西侧万松园路、北侧西北湖公园、东侧新华路体育馆、南侧武展广场的综合开敞体系和绿道联系网络中，共同建设“没有围墙”的城市中心绿化体系。

我局和江汉区政府十分重视省委党校地块对中山公园区域能级提升、城市品质提升的重要意义，下一阶段，将结合正在开展的武展-武商地区提升规划，在功能产业、交通提升、公服配套、城市设计等专项方面充分吸收您的建议，持续推进省委党校及周边区域规划管理实施等各项工作。

再次感谢您对我市规划建设工作的支持与参与，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见和建议！

                          武汉市自然资源和规划局

                              2021年7月27日