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规划好不好大数据告诉你 武汉城市仿真实验室进入全面建设阶段


2019-03-20 10:01  来源:长江日报

 日前,长江日报记者从市自然资源和规划局召开的党组中心组(学习)扩大会议了解到,武汉城市仿真实验室进入全面建设阶段,通过大数据分析来预演规划将对城市带来的影响。今年上半年,仿真实验室的“国土规划监测评估预警系统”部分功能模块将上线试运行。

城市是一个复杂的系统,政府部门的每一项规划建设,是否是科学决策?规划实施后,又将如何影响城市的运行?仿真实验室就是在海量数据的支撑下,通过客观、复杂的计算,来模拟城市系统,支撑城市智慧决策,建立涵盖国土规划行政审批全域全流程的监测评估预警系统,为政府科学决策、提高行政审批效能、加强行政监督、预防规划腐败提供科技支撑。

市自然资源和规划局负责人说,互联网和大数据应用日益普及,人工智能快速发展,推动着整个社会的进步与革新。对于城市管理者来说,需要更加精准、科学和高效的城市治理。仿真实验室在此背景下应运而生,经过近两年的前期筹划,目前,仿真实验室搭建了四个层次的顶层设计框架,包括“信息汇交”“评估预警”“仿真模拟”“智慧决策”等。

如果将对城市做研究比喻成给城市做体检,会更好理解仿真实验室的作用。首先需要了解城市的运行状态,即“信息汇交”中收集来的人口、道路、用地等信息;根据体检结果对城市状态进行研判,把握城市运行脉搏,即“评估预警”中评估规划产生的GDP收益、生态压力指标等;“仿真模拟”则是在管理施策前,模拟规划实施后的效果。经过这一系列的大数据计算后,最后才能得出城市治理的“智慧决策”。

城市仿真实验室目前已在部分规划决策中起到辅助作用。比如制定武汉公共服务设施规划时,可以指定设施布局所需条件后,由计算机自行运算得出结论。在全面建设阶段,市自然资源和规划局还将进一步完善数据,并建立相关模型,运用于城市规划智慧决策中。

该负责人强调,仿真实验室在建成后,还将对全过程的规划成果、审批数据、许可信息、决策依据等,进行归集存档备查,进行全过程控制。一旦有用地指标、用地性质、用地边界、许可程序的改变,系统自动发出警示信息,直到修正错误或者补充相关支撑依据后,才能做出下一步行政许可,以此从源头上做到行政许可的规范化和全监控。

据了解,城市仿真实验在国内外是一项开创性工作。去年11月,自然资源部在武汉组织召开现场会,全国12个试点省市现场观摩了武汉仿真实验室建设成果,并给予高度评价。

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